НБК ММБ презентує дослідження світових практик підтримки бізнесу в умовах війни

Національна бізнес-коаліція мікро- та малого бізнесу (НБК ММБ) презентує перший аналітичний результат проєкту «Спеціальний економічний режим (СЕР) для прифронтових територій України як інструмент економічної стійкості та стійкості МСБ під час війни» – дослідження світових практик щодо інструментів економічної підтримки в зонах конфліктів.

Документ став першим етапом масштабної роботи, спрямованої на формування сучасної державної політики підтримки підприємництва в українських прифронтових громадах. Його головна мета – знайти ефективні рішення, які дозволять бізнесу працювати навіть у надзвичайно складних безпекових умовах та закласти основу для майбутнього відновлення територій.

Дослідження підготувала команда провідних українських експертів у сфері економічної політики та розвитку підприємництва — В'ячеслав Черкашин, Анна Урусова та Володимир Дубровський. Автори проаналізували міжнародний досвід держав, які проходили через збройні конфлікти, узагальнили ефективні інструменти підтримки бізнесу та сформували рекомендації щодо їх адаптації до українських реалій з урахуванням викликів, що постають перед підприємництвом на прифронтових територіях.

У дослідженні враховано досвід таких країн, як Ангола, Боснія і Герцеговина, Ірак та інших держав. Аналіз засвідчує, що в усіх успішних прикладах ключову роль відігравала не лише міжнародна допомога, а й цілеспрямована державна політика підтримки бізнесу.

До найбільш поширених інструментів належали податкові стимули, програми доступного кредитування, державні гарантії, страхування воєнних ризиків, підтримка зайнятості, розвиток інфраструктури, спеціальні інвестиційні режими та спрощення регуляторних процедур.

Окрему увагу автори приділяють українському контексту. Сьогодні бізнес на прифронтових територіях працює в умовах постійних обстрілів, кадрового дефіциту, логістичних обмежень, високих ризиків втрати майна та суттєво обмеженого доступу до кредитування й інвестицій. У таких умовах підприємства фактично перебувають у нерівних конкурентних умовах порівняно з бізнесом в інших регіонах країни.

Саме тому дослідження обґрунтовує необхідність створення спеціального економічного режиму для прифронтових територій. Його метою має стати не надання необґрунтованих пільг, а компенсація воєнних ризиків, збереження економічної активності, робочих місць та населення у громадах, які щодня живуть під загрозою обстрілів. Автори наголошують: якщо бізнес залишає прифронтові території, це запускає ланцюгову реакцію – люди втрачають роботу, скорочується доступ до товарів і послуг, зростає відтік населення, що негативно впливає не лише на економіку, а й на обороноздатність держави.

Серед напрямів підтримки, які розглядаються як основа майбутнього спеціального економічного режиму, – звільнення від окремих місцевих податків, державне страхування воєнних ризиків, підтримка зайнятості, адаптація програм кредитування, концентрація державної допомоги саме на прифронтових територіях та інші механізми, здатні забезпечити реальну економічну стійкість громад.

Результати дослідження стануть основою для наступного етапу проєкту – розробки концепції спеціального економічного режиму та підготовки проєкту Закону України, який передбачатиме комплекс економічних, податкових, інвестиційних і регуляторних стимулів для мікро- та малого бізнесу на прифронтових територіях.

Надалі НБК ММБ також планує сформувати міжрегіональну коаліцію бізнес-об'єднань, провести серію регіональних презентацій напрацьованих рішень та реалізувати національну адвокаційну кампанію із впровадження законодавчих змін.

Борис Емельдеш, амбасадор Національної бізнес-коаліції мікро- та малого бізнесу: «Сьогодні ми працюємо над формуванням стратегічних пріоритетів нашої діяльності, і одним із ключових напрямів є системний захист інтересів мікро- та малого бізнесу — як на прифронтових територіях, так і по всій країні. Ми прагнемо, щоб голос підприємців був почутий під час ухвалення державних рішень, а законодавчі зміни створювали умови для розвитку бізнесу, а не додаткові бар'єри. Для нас принципово важливо зберегти спрощену систему оподаткування. Не можна ламати фундамент, на якому будується українське підприємництво. Адже велике починається з малого. Саме мільйони фізичних осіб-підприємців, сімейних підприємств і невеликих компаній сьогодні забезпечують зайнятість, підтримують місцеві громади та утримують економіку навіть у найскладніших умовах війни. Завдання держави - створити умови, за яких підприємці зможуть працювати, інвестувати та розвивати свої громади».

ЗАВАНТАЖИТИ ДОСЛІДЖЕННЯ

Богдан Мосунов, голова БА «4Бізнес», член Коордради Нацплатформи МСБ, відмітив: «Сьогодні підприємці прифронтових територій працюють у надскладних умовах. Проблеми з логістикою та доступом до фінансування створюють виклики, які неможливо подолати звичайними інструментами державної політики. Саме тому нам необхідна системна програма підтримки, заснована на кращому міжнародному досвіді. Представлене дослідження є фундаментом для формування спеціального економічного режиму, який має допомогти зберегти підприємництво, робочі місця та економічну активність у прифронтових громадах. Наше завдання — запропонувати державі ефективні законодавчі рішення, що дозволять бізнесу не лише вистояти під час війни, а й стати основою майбутнього відновлення цих територій».

Національна бізнес-коаліція мікро- та малого бізнесу (НБК ММБ) — це стратегічне об'єднання трьох ключових платформ ММСП: Національної платформи МСБ, Альянсу РОМБ та Ради міст «Захисти ФОП», членами яких є 96 бізнес-асоціацій, 10 000 компаній, 66 800 ФОПів і понад 384 000 найманих працівників у всіх областях України.

Проєкт «Спеціальний економічний режим (СЕР) для прифронтових територій України як інструмент економічної стійкості та стійкості МСБ під час війни» впроваджується за ініціативи Національної бізнес-коаліції ММБ за підтримки Центру міжнародного приватного підприємництва (CIPE). Адміністративну та організаційну координацію проєкту забезпечує Бізнес Асоціація «4БІЗНЕС».